山东日照市海洋与渔业局着力构建渔港环境管理长效机制 |
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2017-05-09 09:06:00 水产养殖网 出处：日照市海洋与渔业局
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为加强渔港环境综合治理，着力构建管理长效机制，4月28日，日照市海洋与渔业局在任家台渔港召开了全市渔港环境综合治理现场会，市、区渔业主管局分管局长、渔港监督机构有关负责同志，全市10处重点渔港经营单位负责人、渔港物业保洁公司负责人参加会议。
会议听取了山海天旅游度假区海洋与渔业局关于全区渔港监督管理情况介绍，观看了渔港视频监控平台演示，并现场观摩了任家台渔港安全管理办公室、任家台渔港环境保洁情况。同时，观摩了近海“赤潮”处置应急演练、渔港消防演练，并进行了交流。
渔港环境建设是创建全国文明城市活动的重要组成部分，又是“生态立市”“旅游富市”战略的具体实践，下一步，市海洋与渔业局将结合全市开展的创城整治、林水会战、蓝天保卫战等重大战略举措，大力开展渔港综合治理工作，确保渔港环境持续向好。
一是加快进度，全力推进渔港环境物业化保洁工作。各区渔业主管局要对照《日照市渔业港口环境综合整治管理标准》，查找工作差距，强攻薄弱环节，使辖区渔港环境面貌有更大的改观、主要环境指标有更大的突破。并于5月底前完成10处渔港物业保洁招标采购并签订保洁合同，对港区码头道路卫生保洁、区域内设备设施管护、垃圾清运、沿码头道路商户经营管理秩序等实行统一管理，综合服务，解决好“扫得起来、运得出去、处理得掉，保持得住”。在岚山渔港试行“门前三包”制度，由经营户负责门前垃圾、污物随脏随扫，不将店面外伸，不随意排放污水，自觉维护港内交通秩序。
二是明确目标，确保渔港环境面貌彻底改观。渔港环境综合治理是一项系统工程，重在全域、全程、全面治理。要推动治理工作向渔港盲点、死角延伸，确保不出现垃圾回潮反弹。特别要狠抓部分渔港内扇贝贻贝养殖废料、港池内污泥垃圾及水上漂浮物、油污带等薄弱环节的治理，保持港池清洁。在黄海中心渔港、桃花岛渔港开展污水排放综合治理，试点建设污水排放、收集处理设施，消除排水不畅、污水横流现象。同时加强渔港视频监控系统的维护管理，确保正常运行，为伏季休渔管理及渔港渔船安全管理提供信息技术支撑。
三是加强考核，深化渔港物业保洁监督管理。制度机制管根本、管长远，是实现常态化治理的关键。各区渔港监督机构要切实担负起考核监管责任，严格按照《日照市渔业港口环境卫生物业保洁考核办法》，认真对辖区内各物业保洁渔港的进行考核打分，严格实行月考核制度和考核报备制度，并加强日常管理监督。考核成绩与补助资金兑现挂钩，提升渔港保洁水平和质量，解决“出工不出力”现象。市渔港监督处要通过定期检查、随机抽查、现场调查、组织验收等多种形式，加大督查力度。对渔港环境治理的重大问题做好跟踪督办，对行动缓慢、效率不高的相关单位和人员，要予以通报批评。
四是科学布局，推进重点渔港功能区划分。在东潘渔港科学划分渔船作业、海货交易、冷藏加工、休闲垂钓、增殖放流、修造渔船、办公服务等12个功能服务区，对渔港可经营资源进行优化配置、整合利用，促进渔港整体效能发挥。做好中心渔港陆域规划开发，推进休闲观光、娱乐餐饮等设施建设，有效延伸渔业产业链条，推动二、三产业发展，建立起多元化渔港产业经济集聚区。
五是快速反应，全力提升近海环保应急水平。根据我市近海夜光藻的生成和发展情况，及时调整海洋环境监测计划，在近海、海滨、空中分别采取执法船、信息员和无人机进行立体监视巡查，每日监测海水藻体数量和水质变化情况，并结合天气变化，及时做出预警预报。当出现夜光藻大面积聚集时，及时启动应急预案，采取专用车辆及车载大型泥浆喷洒设备对事发海域喷洒泥浆，进行海水改良，妥善处置夜光藻聚集的同时，全面提升海上环保应急水平。
六是加强监管，全力打赢“机动车船污染综合整治攻坚战”。《日照市2017年蓝天保卫战集中攻坚行动总体方案》要求，加强进出渔港加油车辆管理，保证船用燃油质量。为此市局制定了《关于加强渔船燃用油品管理工作的实施方案》，建立了进出渔港加油车辆登记备案制度。各渔港经营管理单位要尽快建设完成渔港道闸门禁建设，安排专门人员负责查验进港加油车辆的危险货物道路运输证明、车辆驾驶人员资格证书、机动车辆行驶证明及燃油进货发票和燃油质量达标证明材料，经登记备案后方可允许进港，对于证明材料不齐全的，禁止车辆驶入港口，坚决把住燃油管理“源头关”。
推进渔港环境综合治理工作是一场攻坚战，也是一场持久战，必须持之以恒，常抓不懈。市、区渔业主管局及执法机构要在巩固现有成果的基础上，拿出打硬仗、打胜仗的决心和信心，振奋精神，扎实工作，攻坚破难，推动渔港环境综合治理再上新台阶。 |
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