湖北咸宁市通山县出台《关于进一步加快推进全县小龙虾产业发展的实施意见》 |
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2015-10-16 09:23:00 水产养殖网 出处：通山县水产局
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通山县继2014年出台《关于加快小龙虾产业发展的意见》后，今年又以通山县委办公室、县政府办公室名义印发了《关于进一步加快推进全县小龙虾产业发展的实施意见》， 推动全县小龙虾产业向布局区域化、养殖标准化、经营规模化发展，促进农业增效，农民增收
一是加强组织领导，提高思想认识。县小龙虾产业发展领导小组办公室要充分发挥职能作用，负责做好重大事项处理，资金整合落实，项目进展情况检查督办及技术指导服务，协调推进各项工作。领导小组成员单位要各负其责、密切配合、狠抓落实。主要职能部门要领导带队，组织专班实地调研，强化服务指导，及时发现并解决养殖基地建设中存在的困难和问题，形成“县乡齐动、部门联动”的产业发展运行机制。
二是整合政策资源，加大扶持力度。一是整合部门资金支持小龙虾产业发展，交通运输部门要支持各乡镇小龙虾养殖基地的道路建设，水利部门要支持小龙虾养殖基地沟渠、塘堰等进排水设施建设，同时要积极整合农业综合开发、扶贫开发、移民后扶等涉农资金，并实现集中统筹使用，支持小龙虾产业发展。二是继续安排以奖代补资金支持小龙虾养殖发展，整合财政资金对新建的小龙虾基地，实行每亩100元以奖代补支持政策不变，提高群众发展小龙虾养殖的积极性。三是继续统筹扶贫贴息资金对群众发展小龙虾产业实行贷款贴息支持，新发展的小龙虾养殖基地每亩安排1000元贴息贷款资金，指定服务优、利率低、零抵押、手续便捷的银行承担放贷，支持小龙虾基地建设。对2015年的小龙虾养殖户确因发展生产需要的，可考虑将部分养殖户的扶贫贴息贷款延期一年，以解决群众小龙虾产业发展资金瓶颈问题。四是由政府出资统一采购草种，对新建的小龙虾养殖基地无偿配送，为小龙虾栖息活动创造良好环境。五是整合资金支持养殖户购买小龙虾养殖保险，对新发展的小龙虾养殖基地统一投保，保费由政府承担50％，养殖户承担50％，降低养殖户投资风险，增强群众发展的信心。
三是发挥产业优势，助力精准扶贫。加快小龙虾产业扶贫步伐，计划2016年建成小龙虾养殖精准扶贫示范点100个，通过吸纳贫困户挂靠经营、入股经营和基地务工，解决1000名贫困人口脱贫问题。一是挂靠经营形式。由乡镇和扶贫、水产部门共同审核，选择一批建档立卡的贫困户，由乡镇牵头统筹产业发展资金给予帮扶，挂靠到精准扶贫示范点养殖业主托管经营，年底按股分红，确保贫困户年人平纯收入不低于3000元。二是入股经营形式。对吸纳贫困户入股经营的示范户在贴息贷款等方面优先安排，县委、县政府对小龙虾养殖精准扶贫示范点实行年终评比，对带动能力强的示范户给予奖励。
四是组建服务团队，强化科技支撑。以省科研院校专业技术人才为支撑，组建全县小龙虾产业技术服务团队，通过整合扶贫、人社、农业等部门培训资金开展小龙虾养殖技能培训，聘请专家加大对养殖户的培训指导力度，提高群众的养殖水平，增加养殖效益。
五是建立苗种基地，确保苗种的供应。优质虾苗是小龙虾产业健康快速发展的关键，为了适应全县小龙虾产业发展，县政府在2016年投资100万元，由水产局负责督办选址，建设3个小龙虾苗种繁育基地，为全县养殖示范户定向供苗。同时把好亲虾质量关，要求亲本虾来源于省级良种场或不同的种苗产地。
六是推进产业招商，延伸产业链条。进一步完善优惠政策，引进社会资本投资我县小龙虾产业，对在通山投资兴办小龙虾深加工和建设养殖基地的企业，在项目审批、项目用地、税费减免、水电路基础设施建设等方面实行优惠政策，提供全方位、零障碍、低成本、高效率服务。同时要加大宣传力度，多形式推广小龙虾养殖实用技术和成功典型，着力营造推进产业富民、加快共同富裕的浓厚发展氛围。
未来几年，通山县将继续加大小龙虾产业扶持力度，努力实现“两个引领、两个提高、两个确保”，即：示范引领、基地引领；产业化经营水平提高，带动群众脱贫致富的作用提高；确保小龙虾养殖生产安全，确保小龙虾产业健康快速发展，加快产业富民步伐。预计2016年，全县小龙虾养殖面积可达到3.5万亩，规模养殖基地130处，养殖专业合作社80家，带动5000户群众实现增收致富。
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