适应新常态，加强渔政管理，贵州渔业局开创渔业工作新局面 |
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2015-09-23 11:48:00 水产养殖网 出处：贵州省渔业局
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在贵州省农委、省渔业局的关心和指导下，安顺市委、市政府正确领导下，安顺市畜牧兽医局以科学发展观为指导，按照省渔业局提出的工作总要求，科学谋划、真抓实干，突出重点、积极行动，加强禁渔工作，切实落实安全生产“一岗双责”，加大打击各种渔业违法违规行为力度，加强水产品质量安全监管工作，严格执法，依法行政，有效保护了全市渔业生态资源，确保了渔业安全生产、水产品质量安全，开创了渔业工作新局面。2014年全市水产品总产量1.5万吨（水产品捕捞量占全市水产品产量27%），同比增长13.1%，连续多年处于两位数的增长速度。主要做法是：
一、加强禁渔工作，强化渔业资源生态养护，促进渔业可持续发展
（一）加强禁渔工作。一是该市成立了以市领导和各县区分管领导为组长的市县两级禁渔工作领导小组，制定了全面、详实、周密的禁渔工作方案，将禁渔工作作为政府和业务部门的年度工作考核目标。二是强化宣传教育，认真执行贵州省禁渔期工作制度，采用政府发放宣传资料和张贴通告，利用电视台、广播电台、网络、微信、短信平台等滚动宣传播报等多种方式进行宣传，去年至今共发放资料2.2万份。三是设立并公布市、县（区）禁渔举报电话，对举报电话100%进行处理。四是开展联合执法检查。主动联合公安、海事、工商等部门，对重点水域、交界水域和违法违规渔业案件高发水域开展联合检查、交叉检查、驻守检查，清理出的违规渔具进行集中销毁，确保“渔船停泊点、船上没有违规渔具，水域（河流、水库）没有违法作业”。今年以来，我市共开展联合执法行动161起，出动车(船)245(台)次，986人次，查处违法、违规案件7件，没收销毁违法渔具262张（件）。（二）加强渔业增殖放流工作。2015年全市共投入125万元，购买鲢、鳙、鲤、鲫鱼等鱼种600万尾鱼种在夜郎湖、董箐、座马河、桂家湖等天然水域开展人工增殖放流。（三）加强渔业资源环境监督管理工作。加强对重点河段等珍稀水生野生动物和水产种质资源保护的宣传和管理，特别是餐馆、酒店等经营场所水生野生动物特许利用的监管，进一步加强保护区管理。今年我市新增《北盘江九盘段特有鱼类水产种质资源保护区》1个，我市还要求各县区在2016年积极申报水产种质资源保护区。
二、切实落实安全生产“一岗双责”，强化渔业安全稳定大局
（一）加强渔业船舶管理工作。对渔业船舶的管理实行一船一档、进行登记、建档，全市503艘渔业船舶全部建立档案（含电子档案），建档率达到100%；加强对渔船质量检验工作，对不符合安全生产条件的，决不允许进行渔业生产和渔业捕捞活动，今年以来共淘汰7艘不合格渔船。（二）开展渔船安全生产大检查工作,加大安全隐患排查力度，确保渔业船舶安全。今年以来共检查渔船283艘，已完成全年任务数的113%。发现一般安全隐患19起，整改19起，整改率100%。（三）开展水上交通非法违法行为专项整治活动。由市安委会组织畜牧、海事、安监等相关单位人员组成专项检查组，分别对重点水域进行检查,对检查发现的安全隐患问题，检查组当面向县（区）进行反馈，并提出了整改要求和时限，市安委会专门出台了挂牌督办的文件，责令县区限时整改。（四）开展渔业船舶安全隐患专项排查治理工作。目前已整改安全隐患60余条，确保渔业安全生产信息畅通，按时向省渔业局和市安委会报送各种渔业风险隐患排查表和检查表。通过以上措施，今年以来我市没有发生渔业安全生产事故，已经连续保持6年没有发生。
三、加大执法力度，有效地打击各种渔业违法违规行为
近年来，我市坚持依法治渔，切实履行职责，积极开展“打非治违”专项活动，查办了一批重要案件，引起了强烈的社会反响。通过突出重点，强化执法，维护了法律尊严，给库区群众一个和谐、安定、有序的生产生活环境，推进了全市渔政管理工作的开展。
董箐库区打邦河水域非法捕捞案，组织公安、渔政人员对镇宁县打邦乡月亮田村违法经营、加工野生鱼类窝点依法进行查封，查扣非法渔获物6.6吨，非法运输车1辆、抬网钢丝、电线若干，捣毁冷库1个，追究2人刑事责任，3人刑事拘留，10多人追究行政责任；黄果树白水河“5.05”毒鱼事件，组织公安、渔政人员对黄果树白水河陡坡塘景区河段发生造成经济损失近200万元的重大投毒事件进行调查，共抓获犯罪嫌疑人4人，以“违反公共安全罪”判处4人分别获刑4至8年；违法生产渔业船舶案，经对黔西南州册亨县韦某在无任何资质的情况下私制打造劣质渔船11艘销售给我市的案件进行处理，我局在收集掌握可靠证据后及时将该案移送关岭自治县公安局经侦大队，最终将当事人韦某绳之以法，从源头上控制了劣质船舶流入我市水域，挽回渔民经济损失30余万元。
四、加强水产品质量安全监管工作
近年来，我市确实把水产质量安全监管工作列为重点工作，加以部署和安排落实。一是加强水产品质量安全宣传培训，提高水产养殖户安全责任意识，今年以来共开展6期培训。二是加强水产品质量安全执法检查。严查在水产苗种生产、水产品养殖过程中违规使用氯霉素、孔雀石绿和硝基呋喃类等违禁渔药行为，今年以来共出动执法人员146（人次），执法检查车辆75台（次），检查水产养殖场、苗种生产场、网箱养殖户72（家次），责令整改5户。
近年来，该市渔业和渔政工作取得了良好成效，但该市仍积极寻找差距和不足、积极进取，不断增强做好渔业、渔政工作的使命感、责任感和紧迫感，树立大局意识，扎实做好各项工作，努力为开创渔业事业新局面、农业农村经济新面貌不段努力，争取做出新的贡献。
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