福建泉州市抓好增殖放流 解决海洋资源保护问题创造良好效益 |
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2014-09-22 10:32:00 水产养殖网 出处：福建省海洋与渔业厅
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增殖放流是指用人工方式向海洋、江河、湖泊等公共水域放流生物苗种或亲体的活动。可有效补充和恢复水生生物资源的群体，改善水质及水域的生态环境，增加渔业捕捞量，促进渔民增收。
福建泉州是一个经济发达的城市，但涉海工程建设以及逐年增多的海洋捕捞，导致该市的海洋生物资源出现了严重衰退。近年来，泉州市海洋与渔业主管部门通过开展增殖放流，取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。今年泉州市海洋与渔业局结合党的群众路线教育实践活动，着力解决群众关注的海洋生物资源保护问题，加大增殖放流力度，放流资金规模和放流数量上均取得新突破。
今年年初，泉州市海洋与渔业局制订了《泉州市2014年“百姓富、生态美”特色水生生物增殖放流实施方案》，全年计划投放增殖放流资金400多万元，在所辖主要海域放流鱼类苗种500万尾和虾类苗种5亿尾，放流资金和放流数量均比2013年翻了一番，为历年之最。为确保目标顺利完成，他们主要做了以下几项工作：
一是拓宽资金来源渠道。泉州市海洋与渔业局在积极争取上级财政资金支持的同时，深入开展特色水生生物增殖放流公益捐资活动，广泛发动社会各界捐资公益放流事业。截至目前，共筹集增殖放流资金400多万元，比2013年增加200多万元。
二是公开招标采购放流苗种。通过公开招标采购，大幅降低了苗种采购价格，增加了放流苗种数量，提高了放流资金的使用效益。今年，该市放流苗种黑鲷、黄鳍鲷、鲈鱼和长毛对虾的采购价不到福建省厅放流苗种采购指导价的一半。
三是强化监督验收，规范项目实施。泉州市海洋与渔业局主动邀请省海洋与渔业厅派出专家组和监督人员，与局相关科室人员以及局政风行风评议代表一起，对增殖放流进行现场监督和验收。
截至目前，泉州市海洋与渔业局已在全市主要管辖海域完成放流鱼苗546万尾、对虾苗种4.48亿尾。
制度是工作顺利进行的保障。现在泉州市海洋与渔业局增殖放流工作已形成了一套规范、完善的制度，2011年曾被福建省海洋与渔业厅作为典型向全省推广。其主要做法包括：加强组织领导。成立了泉州市水生生物增殖放流工作领导小组，下设办公室、技术专家组和监督组，精心组织、有效推进。制定增殖放流工作规程。制定《泉州市水生物增殖放流工作规程》，对增殖放流项目的资金管理、苗种采购、验收、宣传、后续管理等各个环节都作了明确规定。强化资金管理。严格遵守资金管理规定和财务管理制度，建立起规范的资金使用明细账，做到专账核算、专款专用。公开招标采购或议标采购，保证采购程序规范合法；严格放流苗种检验、验收工作；实施增殖水域禁渔保护。将增殖放流水域作为重点监管区域，严厉打击电、炸、毒鱼等非法行为。加大宣传力度。通过在增殖放流水域周边设立警示牌和宣传标语牌，联合电视台、报刊等新闻单位开展海洋生物资源保护宣传报道等措施，大力宣传电、炸、毒鱼等违法行为的危害性以及保护海洋生物资源的重要性，提高群众保护海洋生物资源与生态环境的意识。
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