智利突改三文鱼生产规则，以避免鲑鱼产量激增 |
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2018-08-15 11:17:00 水产养殖网 出处：易网聚鲜
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| 智利监管机构计划本周引入一条新规则，据透露该规则将使智利大型三文鱼生产企业扩产受限。
8月8日，一份发给业内三文鱼生产企业高管的备忘录中称渔业和水产养殖监管机构Sernapesca将对使用“密度管制”选择权的公司进行处罚，据了解“密度管制”可以用来重新给休耕渔场提供鱼类养殖权限。实施新规后，生产企业三文鱼养殖密度将由目前每平方米8公斤降至4公斤，这将掐断企业扩产之路。
政府在拟定该项规则时提到了 Aysen地区前期爆发的传染性三文鱼贫血症（ISA），这是该提议背后的主要驱动力。业内人士担心，近年来全球三文鱼高昂的价格正吸引智利鲑鱼生产企业积极扩产，从而进入一个从繁荣到萧条的周期——即在价格高时增加场地库存或渔获养殖密度，而过去这正是导致鲑鱼疾病和死亡加剧的主要原因。
Sernapesca援引14页备忘录中的数据称，过去6个月，智利的几个传统鲑鱼生产大区产量增长了30%。去年智利政府对行业供应大力改革旨在限制智利企业的供应，当时政府提出了一项名为“减少播种计划”(PRS)的备选办法，允许公司根据养殖场卫生状况，以每平方米最高产17.5公斤的养殖密度授权从而换取企业对新建场地以及供应的限制，大多数公司坚持PRS计划给行业带来了稳定。但是当时政府并没有考虑到“密度管制”，即允许公司以更高的成本扩张。
由于PRS计划是基于一家公司的总生产能力（总生产能力是指最后库存占总生产许可证比率而定），那些使用传统的总许可证平均比率(例如Blumar和Multiexport Foods)的公司都签署了PRS，并对新规则表示赞赏，而其他公司在监管改革之前使用许可证比例较低，新规则令他们措手不及。因此新规则的实施或将使智利三文鱼产业出现两极分化。
更严重的是新规则或使部分企业遭受严重打击，如果这些企业不支付高价的话，政府将收回他们多余的生产许可证，这势必给扩产上了一道紧箍咒。
对此智利三文鱼企业面临一个二选一的境地
2016年智利政府开始对三文鱼行业进行重大改革。Sernapesca水产养殖主管Eugenio Zamorano在之前的一次采访中表示，智利约80%的三文鱼生产商都签署了PRS协议。作为交换，企业只有在达到卫生目标的情况下，才能扩大规模。每个周期允许的最大扩张是3%，当疾病或死亡发生时，公司不得不减少产量。
尽管密度管制使用了浮动的生物安保评分，但大多数公司将被迫以最低的密度为限，因为2016年爆发的海藻潮导致智利的生产受到重创，死亡率居高不下。
并购驱动
监管框架一直是推动行业近期并购活动的动力。8月6日，Agrosuper公司对AquaChile发起了价值8.5亿美元的大规模收购，但新规定阻碍了Agrosuper公司的扩张，在规则改变中表现较好的公司如澳大利亚海鲜公司、Blumar公司和Multiexport公司等都在关注增长的前景。
该提议允许智利三文鱼行业在48小时内对这些措施进行观察。消息人士称，政府当局或计划下周立即实施这些改革。
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