浙江嘉兴：“三步走”助力渔民转产转业成效凸显 |
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2016-02-17 14:50:00 水产养殖网 出处：嘉兴市海洋与渔业局
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乍浦镇山湾渔村是嘉兴市典型的世代以船为家、以捕为生的渔村，2014年以来，嘉兴市以深入开展渔场修复振兴暨“一打三整治”专项行动为契机，全面开展渔民上岸工程。响应政府号召，世代以海上捕鱼为生的乍浦镇山湾渔民全员上岸，全村98艘渔船主动交由政府回收拆解。为帮助渔民转产转业，解决渔业上岸生计，乍浦镇山湾社区深入调查分析，努力破解当地渔民转产转业难题，因地制宜寻找渔民转产转业出路，“三步走”助力渔民转产转业成效凸显。
一、调查摸清基本情况，谋出转产第一步
为确保转产转业渔民有工作、有收入，乍浦镇山湾社区组织开展摸底调查，对上岸渔民的年龄、文化、技能和主要经济来源、转产转业意向等情况进行了解，广泛听取渔民的意见建议。渔民上岸后，已到退休年龄的渔民全部按政策购买了养老保险，剩余人员由社区安排转产转业，但全村530多居民，300多人常年出海，其中半数以上年龄超过50岁，这部分渔民因年龄、文化、技能等原因无法顺利转业。为解决这一难题，从这几年渔村一带逐步兴起的传统海鲜餐饮业中寻找商机，谋划转产出路走出了第一步。
二、筹划成立旅游公司，迈出创业第二步
乍浦镇山湾社区干部集思广益，针对渔民提出进一步开发本地的旅游资源的建议，达成共识，决定采取自发入股、年底分红的方式成立旅游开发公司，530多名渔民人均出资1万元的“山湾旅游开发股份有限公司”应运而生。2015年，公司实现总收入113.85万元，利润82.76万元，并在农历新年前向每位股东发放了分红，每股分红1000元，分红资金达53.2万元。当年为股东兑现了真金白银，就如一枚“定心丸”，使原来有些渔民担心亏本的想法烟消云散。
三、扩大旅游项目开发，闯出致富第三步
公司成立后，改变过去单一局限于传统海鲜餐饮的旅游服务项目，挖掘开发山湾10处名胜古迹及渔工号子、山湾织渔网、钢叉舞等新项目。原先5块放置建筑垃圾和渔具的地块，经清理规划建成了200多个停车位。2015年，建造了拥有100多个经营摊位自产自销海鲜市场，成为渔民增收的好渠道。随着旅客的增多，今年春节海鲜市场生意一天销量是平时的几十倍。同时，公司还重新规划了“海鲜一条街”，已有8户渔家将住宅改建成“海景房”，在保留原有海鲜餐饮的基础上，增加住宿、观光等旅游服务。
2016年春节7天，约7万人次游客到山湾观光休闲，辖区停车费、门票收入、饭店及海鲜市场营业收入达到60多万元。旅游业的发展不仅成为渔民转产转业的一项重大举措，也成了山湾新的经济增长点。下一步，山湾将在成功申报省旅游部门的“传统特色村落”的基础上，计划设立旅游接待中心，努力将山湾“吃住玩买”一条龙的旅游休闲品牌打出去，让转产转业的山湾渔民凭借旅游开发获得更多实惠。
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