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江西九江市永修县鄱阳湖渔政局“十二五”期间工作总结

2015-12-23 09:27:00  水产养殖网  出处:永修县鄱阳湖渔政局         我要评论

    “十二五”期间,永修县鄱阳湖渔政局在县委县政府的正确领导及省市渔政部门的精心指导下,全局上下解放思想、转变作风,扎实工作,锐意进取,坚持服从服务于永修经济社会发展大局,紧紧围绕全县“三个基地一个中心”建设任务和渔政管理工作大局,以服务渔业、服务渔村、服务渔民、维护湖区稳定为宗旨,认真做好了渔政管理各项工作,取得了较好的成绩,得到了省市渔政部门及县委县政府的充分肯定。渔政管理工作整体呈现出重点工作成效突出,基础工作全面推进,执法监管力度到位,改革创新有所突破,队伍建设全面加强的特点。
    2011年以来,我局先后被农业部授予“全国平安渔业示范单位”;被国家船检局评为“全国优质船检机构”;被省渔政局评为“全省渔业增殖放流先进单位”、“全省渔政系统财务管理先进单位”、“全省渔政系统新闻宣传先进单位”、“全省春季禁渔先进单位”;被市渔政局评为“全市渔政管理先进单位”;被县人大常委会评为“人大代表建议办理先进单位”等。

   (一)春季禁渔工作成效显著。“十二五”期间,春季禁渔工作在县委县政府的正确领导和上级渔政部门的精心指导下,各部门协同配合,圆满完成了春季禁渔各项工作。2011年以来,我们坚持做到“四个到位”:一是组织到位。县、乡(镇)、村各级都成立了领导机构,并指定专人负责,签订了责任状,做好组织保障;二是宣传到位。利用渔政执法车和渔政船(艇)深入渔村、渔港、码头、渔船开展禁渔宣传工作,五年来,组织渔政人员 68次下到各乡(镇)渔业村(队)与渔民开展座谈会,宣传党和国家的政策、渔业法律、法规。期间,分发宣传单2000多张,悬挂横幅50多条,张贴标语400多条,出动宣传船、艇、车100次,发放安全生产告示5000多份,使春季禁渔政策做到家喻户晓、深入人心。三是措施到位。坚持湖区24小时值班制度,加强执法检查,做好检查记录,并针对湖区偷捕现象易发生水域、死角采取防打结合的方法,五年来,我县组织统一检查70次,参加检查车辆123次,派出工作组和值班驻守重点水域船、艇400次,参加检查人员3000人次。四是服务到位,“春禁”期间组织渔民转产转业,鼓励和扶持渔民搞好副业,确保禁渔期间渔民的生产生活,2014年,通过几个部门共同努力,帮助6户渔民“洗脚上岸”,在岸上住了新房,实现了转产专业。

   (二)渔业安全生产态势平稳。安全生产关系渔民群众的生命及财产安全。一是坚持定期召开了渔业安全生产管理工作会议和座谈会,研究渔业安全生产管理存在的突出问题,发现问题,立即落实整改措施;二是开展安全生产宣传教育活动。结合省局开展的渔船检验执法监督三大行动,组织人员深入沿湖渔业村(队)发放《渔业安全生产知识》手册5000余份,并对渔业安全生产的各项法律法规进行了广泛的宣传,深入渔村、码头对机动渔船安全应注意的事项、避碰原理和机动渔船工作原理等方面分别进行了详细的讲解,进一步提高了渔民的安全生产意识,有效保证了渔民生命财产安全;三是定期或不定期的开展渔业安全生产大检查,先后组织人员深入湖区、渔港、码头开展了40多次检查,为抵御台风启动应急预案25次,建立了渔业生产安全气象信息发布平台,发布天气信息16条,共计50000多条信息。十二五期间,实现了全县零事故的目标。

   (三)渔业资源增殖放流工作规范有序。一是严格招投标程序。积极与县采购办沟通,委托县公共资源中心,按照国家有关规定,采购符合标准夏花和冬片鱼苗。二是认真实施增殖放流。十二五期间,共向鄱阳湖、修潦河等天然水域放流四大家鱼,夏花苗种12050万尾,冬片苗种50000多斤,涉及资金100多万元。三是接受社会监督。增殖放流活动邀请县人大代表、县政协委员、有关乡镇领导以及渔民代表和社会各界群众参加,放流活动的全过程由永修县公证处进行现场公证。开展渔业增殖放流工作对改善渔业资源结构,维护渔业生态平衡,促进渔业经济的可持续发展,构建和谐渔业奠定了良好的基础。

   (四)渔政执法工作力度空前。一是领导重视到位。定期在湖区召开情况通报会,对存在的问题及时进行通报,处理了永修与星子渔民在黄梅汊水域、永修与新建渔民在象湖水域的矛盾纠纷,及时化解了因捕捞场所造成的纠纷隐患。二是宣传发动到位。在渔村、渔港、码头等地设置宣传栏三块,办专栏15期,悬挂横幅100多条,张贴标语3000多份,出动宣传车、船500余次,召开渔民群众座谈会25次,营造了良好的和谐平安氛围。三是责任落实到位。为确保湖区稳定工作落到实处,我局与各沿湖(河)乡镇及各渔业村队签订了湖区稳定责任书,要求各地各单位高度重视,切实履行第一责任人的责任,确保责任落实到人,工作落到实处。四是组织协调到位。湖区综合整治工作涉及到单位多,处理问题也比较复杂。在县综治办统一牵头下,我局与乡镇政府、水上公安等部门配合,开展联合执法行动,十二五期间,共开展联合执法80次,有效维护了湖区的捕捞秩序。五是走访机制到位。由主要领导带队,先后主动到鄱阳县、余干县、新建县、都昌县、星子县等地区开展联谊联防工作40次。六是加强了值班制度,实行24小时值班,落实了值班人员职责,充分发挥了职能部门的作用,确保我县鄱阳湖区的社会安全稳定。“十二五”期间,共组织各类执法1000多次、参加人员3500多人次、渔政执法船、艇航行1400多个小时、检查渔船1000多艘次,取缔定置网500多部,处理执法案件100多件,行政处罚200余人,罚款100多万元。

   (五)惠渔服务政策严格落实。一是落实采砂补偿。由于鄱阳湖采砂侵占了渔民的捕捞场所,渔民利益受到侵害。我局积极向县委县政府和市采砂办汇报、沟通,十二五期间,共向上级争取补偿资金400多万元,并在第一时间下发到渔民手中,切实保障渔民的合法利益。二是落实国家燃油补贴政策。通过申请、审核、公示等环节,发放了渔民燃油补贴,共计资金4000多万元,及时解决了渔民在春季禁渔期间的生产生活困难问题。三是走访困难渔民群众,切实关心他们的生产生活情况,并送去了慰问金及生活物资,五年来,共走访困难群众60多户,送去慰问金10万多元及各类物资。四是为改善渔政执法装备,争取国家内陆湖泊50吨级渔政船建造资金106万元,目前,新渔政船已打造完毕,即将交付使用。五是减轻渔民负担。开展渔船检验及捕捞证换发工作,减免了渔船初检费及工作费共计61万多元。

   (六)渔民资源保护意识明显提高。保护渔业资源是全社会共同的责任,渔政部门通过开展宣传和执法工作,渔民群众保护渔业资源意识明显提高。五年以来,组织渔政人员深入沿湖重点渔业村和渔民集结点,召开村委会干部和渔民代表座谈会100多次,发放宣传单5000余份,大力宣传党对渔业工作的政策和保护水生野生动物的重要性、紧迫性。通过宣传教育,渔民保护渔业资源意识明显提高,渔民在永修水域内先后发现江豚15头、中华鲟17条,第一时间向渔政部门报告,及时开展了保护水生野生动物的救护行动,江西日报、九江日报、浔阳晚报等新闻媒体对此进行了专题报道。

   (七)联村、联户、新农村建设工作扎实到位。一是加强村级班子建设。五年以来,积极配合吴城镇党委、政府结合深入开展党的群众路线教育实践活动,配齐、配强村级班子,建立建全村级组织各项规章制度,充分发挥村党组织战斗堡垒作用。二是深入调研。领导班子成员深入吴城镇松丰村了解情况,全局人员下基层100多次,并结合该村实际,制定了切实可行的帮扶计划。三是解决实际困难。投入资金10多万元,帮助松丰村修建通村公路和下水道,还积极帮助松丰村争取到市采砂办经费20万元,向上级争取了村级用砂2000吨,价值约6万元;帮扶丁山村八字墙新农村建设资金0.5万元,用于新农村示范点建设。四是积极帮扶困难渔民。筹集资金3万多万元,重点帮扶松丰村甘世强等5户渔民,切实帮助困难渔民解决思想、生产生活等方面的实际问题。 

   (八)渔政队伍建设不断加强。一是加强党组织的建设,健立健全党支部的民主生活和学习制度,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二是认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,加强职业道德建设,加强对执法人员的培训与教育,转变思想作风,强化服务意识,不断提高渔业行政管理执法水平,规范依法行政程序,严格执法、文明执法。三是制定和完善了《机关公务接待制度》、《考勤管理制度》、《渔政人员着装管理规定》、《渔政船用膳制度》等。由于制度健全,措施到位,各项工作和每个岗位都有章可循,有据可依,从根本上建立起科学的管理机制,形成了以制度来管人,以制度来办事的良好局面。四是通过学习培训,使干部职工提高了政治思想素质,掌握了业务知识,在执法过程中能够做到依法行政、文明执法。同时,我们大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别有作为”的中国渔政精神,把渔政队伍打造成为一支为渔业生产和广大渔民群众生命财产安全保驾护航的准军事化队伍。


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发布人:周松涛
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