百亿水产为湖北洪湖创建中国首强市奠定基石 |
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2014-01-17 08:34:00 水产养殖网 出处：洪湖市水产局
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洪湖市素有“百湖之市”、“水产之都”美誉，其淡水水产养殖规模、水产品总量均居全国县市第一。但大而不强、特而不优的局面一直都是市委、市政府寻求突破的首要任务。近些年来，该市围绕把资源优势转化为经济优势，采取两条腿跑步，水产业一年上一个新台阶。2013年，全市水产品总量达46万吨，渔业总值和水产品加工值双双突破50亿元，成为洪湖经济发展的支柱产业，为打造中国淡水水产第一强市（县）奠定了坚实的基础。
一、突出四大举措，强推洪湖水产经济过百亿
（一）寻求技术合作，推广优化模式。我们紧紧围绕“科技兴渔”、“水产富民”发展战略，从创新科技能力入手，加强科研机构与水产龙头企业的有效对接，先后促成德炎水产、六合水产等企业分别与中科院水生所、中国水科院长江所、华中农业大学、省水科所等在汉的科研院所签订技术合作协议，还在德炎水产挂牌成立首家院士（专家）工作站，搭建起企业与曹文宣、桂建芳等院士及水产专家之间最直接的合作桥梁，聘请知名水产专家作常年技术顾问，驻点指导，主推“河蟹3+5”、“鱼鳜套养”等高效优化养殖模式。组织与武汉市科技局开展“武汉城市圈●洪湖特色水产品专场技术需求对接”活动，签订正式合作协议20项，其中：武汉市科技局与洪湖市共同建设洪湖水产品产业技术创新基地、建立“洪湖清水”蟹产业技术联盟和信息技术服务平台，以联盟为平台构建河蟹苗种培育体系、生态养殖示范体系和科技服务支撑体系，帮助破解水生蔬菜在生态、高产、保鲜、加工等方面技术瓶颈。同时，设法引进民间和沿海高效养殖技术。如大同湖龙船办事处王生前放弃上市公司高管和年薪20万元的优厚待遇，回乡养殖泥鳅300亩，辐射带动周边2000亩泥鳅养殖，经济效率十分可观。引进广东顺德、浙江温岭养殖老板分别到乌林、螺山、汊河等地示范才鱼专养亩产达3000公斤；对虾等养殖亩收入均过2万多元。此外，还鼓励水产工作人员下乡承包水面，试验示范水产新品种、新技术、新模式，加强各类水产技术培训，全年举办各类技术培训300多场次，培训渔民近3万人次，发放技术资料2万余份册，去年被国家大宗淡水技术体系武汉综合试验站授予先进单位。
（二）争取项目支持，促进水产板块建设。一方面先后争取中央财政支持现代农业生产发展项目洪湖水产标准化生态健康养殖示范项目、省级现代农业水产发展项目池塘标准化改造项目和水产良种繁育项目建设资金1450万元，建设水产高标准生态高效健康养殖基地和河蟹苗种繁育基地。另一方面探索水面流转机制，鼓励工商资本和民间资本下乡进行鱼池改造，德炎水产在乌林港北垸流转水面1.7万亩，建设原料基地，先后投资4000多万元，用于改造鱼池、硬化道路、架设电力及相关配套设施等；六合水产流转螺山镇颜咀等地1.2万余亩水面，投资百万元购置水质在线监测设备、建立疫病远程诊断、水产品质量安全监测与水产品质量安全可追溯平台等现代化渔业设施设备。此外，还利用秋冬渔业生产空闲期，大力实施“标准化精养鱼池改造增效工程”，引导渔民利用年初岁未新挖和改造鱼池近14万亩，现已建成一大批“吨鱼塘、万元池”，为渔业增收奠定基础。
（三）狠抓水产加工，延伸产业链条。一方面我们狠抓省级洪湖水产加工园区建设，大力发展小龙虾、鮰鱼、螃蟹、黄颡鱼等优势出口品种，扩大规模，确保加工企业生产所需优质原料。去年，洪湖水产加工业超历史新高，总加工值突破50亿元。德炎公司三期工程建设如火如荼，生产车间满负荷运作，还与通威公司签订了年产30万吨饲料厂的合作协议，预计今年出口创汇超历史，突破4000万美元；楚江红水产在小龙虾紧俏的情况下，提早采购，原材料准备充足，仅去年7月，每天收购小龙虾支付货款300多万元；华贵水产当年建厂当年投产，当年把生产的泡椒藕带销往朝鲜，当年在农交会上获金奖，目前研发的“臭鳜鱼”、“野莲汁”、“野藕汁”正在试生产。同时，华年水产等正在策划一批具有洪湖优势的水产加工项目，力争更多的水产品加工项目纳入千亿元农产品加工园区建设范围。另一方面扶持专合组织，增强产业活力。我们引导专合组织规范化运作，2013年5月，荆州首家水产专业合作联社——洪湖市洪帆水产专业合作社联合社在洪湖挂牌成立，合作社年统一销售水产品达18.7亿元，为社员统一采购生产资料11万吨，仅此一项为社员降低生产成本550万元。今年，我们还依托“洪湖清水”养殖协会，培植科技示范户200多户，为每户示范户发放苗种补贴1200元。通过扶持专合组织，实行抱团发展，增加了水产发展的凝聚力。
（四）唱响洪湖品牌，提高市场竞争率。一是认真办好“两节”，即：淘宝网/聚划算“万人聚蟹”暨“洪湖清水”大闸蟹网购节和第二届中国●洪湖清水螃蟹节，30多家海内外媒体对洪湖清水螃蟹节分别进行了深度报道，洪湖螃蟹在很短的时间内价格培增，俏销海内外。二是积极组织参加2013年第十一届中国武汉国际农产品展示交易会，洪湖100多种优质水产品集体亮相农交会，成为抢手产品，“洪湖渔家”生态鱼、“洪湖清水”大闸蟹等7个水产品牌荣膺金奖。此外，我们还借助参加农交会的大好时机，加大宣传力度，所有与会人员的《出入证》上都印制了“洪湖清水”标志，还在沿路及大厅设置“洪湖清水”宣传牌。在省直机关300多个电子显示屏上每天15次播放“洪湖清水”大闸蟹宣传片等。三是加强水产投入品监管。为确保“舌尖”上的安全，我们从源头抓起，定期对全市水产投入品质量进行抽检，并与洪湖电视台合作，将抽检结果在《水乡农事》栏目进行公布。同时，在经费十分困难的情况下，筹资30多万元分别从杭州、北京等地购置水产品质量安全快速检测设备2套，对全市24家水产苗种场的114个样本和所有进、出洪湖的水产品进行检测。去年，我市接受农业部检测样品28个，合格率达100%。四是建立水产品质量可追溯制。依托闽洪集团、世元鳖龟合作社分别建起“洪湖清水”大闸蟹和“洪湖世元”龟鳖质量安全追溯体系，通过扫描二维码直接获悉产品出自何地、产品投入市场前的生产环节、生活环境、水质状况及防病治病情况，产地信息一目了然，有效地提高了洪湖水产品知名度和市场竞争力。
二、拓展四大构想，着力推进水产业转型升级
新的一年，我们重点围绕创建全国水产健康养殖示范市（县），加快水产业转型升级，推进传统水产向现代水产转变。
（一）强化科技。科学技术是提高渔业生产能力和综合竞争力的战略支撑，要创新科技对水产业升级的支撑和引领作用，坚持开展水产科研院所与洪湖水产龙头企业、专业合作组织对接活动，将企业急需的技术作为科研攻关的重点，将实用性强的科研成果转化为现实生产力。苗种是制约洪湖水产发展的主要瓶颈，今后一段时期要突出抓好水产苗种产业化进程，建设一批省、国家级水产原良种场，培植一批水产苗种龙头企业，真正做到蟹苗本地化、鱼苗良种化，抓好水产重点使用技术研究，重点开展鱼、虾、蟹等洪湖特色水产品的苗种繁育、疫病防治、健康养殖、质量监管、精深加工等生态高效技术研发和推广应用。推广“产学研用”模式，继续支持水产专家带头创办水产实体，将水产新技术研发、专业技术人才培养与企业生产经营相结合，加快成果的孵化转化，及时应用于产业发展。
（二）突出创新。创新是驱动现代渔业建设的新动力，加强和完善政策引导机制，积极构建新型水产经营体系，推进家庭经营、合作经营、企业经营等共同发展的水产经营方式创新，鼓励水域滩涂承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭渔场、水产合作社、水产企业有序流转。要通过放活经营形式，使大量的工商资本、城镇资本和民间资本流向农村开发水产。创新水产组织方式，大力支持有条件的水产龙头企业上市，积极创建省级水产专业合作社示范社，扩大合作社单体规模和覆盖面，不断提高水产养殖组织化程序。创新园区以奖代补办法，对水产品加工企业当年固定资产增添4000万元以上、技改资金在3000万元以上的龙头企业要给予贷款贴息奖励，促进水产加工业提档升级。创新水产融资方式，整合土地平整、水利建设、环境治理和现代水产生产发展资金，集中财力办大事，会同金融部门大力推进养殖证抵押贷款等水产融资新模式。
（三）注重实效。我们要克服以水产品总量论英雄的片面思维，实现水产业由规模数量型向质量效益型转变。提升水产业质量，优化产业结构，拉长水产产业链条，支持水产龙头企业实行全产业链发展，实现水产品多次增值。要挖掘水产增效空间，利用3-5年时间将全市88万亩精养鱼池普遍降低到容水深度在2.5米以上，大力推进“虾蟹套养”、“鱼鳖混养”、“网箱养鳝”等高效立体养殖模式，积极推进休闲渔业发展，创建几处省内外有影响力的休闲钓鱼基地和有一定档次的水簇园，拓展人们“亲鱼”空间；大力发展水产品精深加工，鼓励企业开展水产品加工的深度研发，鼓励企业以自养水产品为原料加工出口，推进水产产业链条不断向下游和精深加工方向延伸；推行水产品标识管理，完善质量可追溯体系，加强水生动物疫病防控和水产品质量安全检验检测，实行“产地准出”和“市场准入”制度；推进品牌渔业，要充分利用市场主体和现代信息网络宣传、塑造、推介洪湖水产品牌，继续举办第二届“洪湖清水”网购节和第三届中国●洪湖清水螃蟹节，积极参加一些有影响的农交会、渔博会，真正对外抱团创品牌，要把“洪湖清水”品牌进一步做大做强，要让“洪湖渔家”生态鱼成为“中国驰名商标”，要用名牌产品的示范作用，带动特色水产经济的发展。
（四）搞好服务。现代水产业需要不断提高水产信息化服务水平，我们要充分发挥冷链物流、电子商务的优势，构建完善现代水产品流通网络。抓好渔业政策落实，积极配合财政、发改等有关部门争取鱼池标准化改造资金，深入实施渔业资源修复行动计划，建设一批高水平的现代渔业园区，尊重渔民意愿，做好渔民上岸安居工作，加强渔政执法，及时处理渔业水域纠纷和渔民与经销商之间的矛盾，通过部门协作联动，形成合力，为渔民创造良好的渔业生产环境。（作者：洪湖市水产局局长曾令旗）
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